
A la suite d'un diagnostic sur le climat social de la police municipale il a été convenu la création de groupes d’analyse de pratiques pour aider dans un premier temps les équipes et la direction à retravailler ensemble dans un esprit d’équipe, puis travailler sur les axes suivants :
•La direction précédente (2006-2019), avait comme une directrice, est décrite par la majorité des agents comme ayant amorcé un certain nombre de changements au sein de la structure : mise en place progressive d'objectifs chiffrés pour chacun des agents, instauration progressive d'une dimension plus répressive au sein de la Police Municipale, évolution du rôle des chefs de brigade.
•Restructuration interne a été mise en place avec la fusion des deux brigades de jour en une seule et même équipe (avec plusieurs vacations).
•Nomination de d'un nouveau directeur de la PM [1...] en 2019-2020.
•Évolution des situations sur le terrain: coordination avec la PN, armement de la PM, dimension répressive du métier, violence de certaines interventions.
•Situation de sous-effectif chronique.
•Arrêt de longue durée du Directeur et un report de charge de travail sur la direction adjointe.
•Apparition ou amplification de tensions entre certains agents et leur direction.
• Des points positifs:
Agents globalement compétents et investis, rémunérations attractives, primes, modalités de congés, heures supplémentaires et autres avantages sociaux proposés, équipements et moyens matériels mis à disposition, une direction déterminée à relever les défis liés aux nouveaux enjeux actuels et futurs.
•Des points de vigilance:
Déséquilibre entre les aspects administratifs et humains, collaboration avec la Police Nationale, gestion du sous-effectif. Ces aspects ont pour effet des postures de certains agents et du management qui entraîne la mise en place d’un rapport de force chronique entre agents et direction. La charge de travail importante pour l’équipe de direction et les agents sur fond de manque d’effectif.
Contexte:
•Collaboration cadrée par une convention officielle, intensifiée récemment par un manque d’effectif de police Nationale sur le territoire.
•Plus globalement, le métier de policier municipal a été forcé d’évoluer pour faire face aux besoins des villes. Les collectivités sont livrées à elles-mêmes pour garantir la sureté dans leurs communes.
Améliorations proposées:
•Analyse des écarts entre la convention et la réalité.
•Clarification des missions et des périmètres respectifs entre PM et PN.
•Mettre en place des formations adaptées pour faire face à cette évolution et donner les outils et les méthodes aux équipes.
• Mettre en place des temps d’analyse professionnel (briefing et débriefing) avant et après certaines interventions sensibles.
Contexte:
•Besoin d'une communication plus transparente et systématique.
•Pas de prise en compte des marques de soutien et de reconnaissance de la Direction qui ne correspondrait pas aux attentes réelles de reconnaissance et de soutien des agents.
•Situations de mal-être chez certains agents (évolution du métier, augmentation de la violence terrain, situations traumatiques, attentes sur poste en inadéquation avec les attentes des agents).
Améliorations proposées:
•Réunions d’équipes régulières avec ordre du jour.
•Temps d’échange collectif et comptes rendus validés par la hiérarchie avant diffusion.
•Coparticipation et communication claire des notes de service (HS, astreinte).
•Le cas échéant, association des agents aux projets d’organisation.
•Dispositif de prise en charge et d’accompagnement des situations difficiles à rendre plus accessible (en lien avec la DRH).
Contexte:
•Augmentation de la charge de travail pour la ligne managériale en raison de missions supplémentaires.
•Déséquilibre entre approche administrative et humaine.
Améliorations proposées:
•Développer une posture collaborative et structurante.
•Responsabilisation des chefs de brigade dans la gestion des équipes.
•Organiser différents type de moment d’échange (réunion d’équipe ,réunion de direction ,réunion direction et brigades ,moment de convivialité).
Il faudra adapter la méthode au fur et a mesure des séances et en fonction des thématiques